云財經(jīng)訊，國務院常務會議近日審議通過的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例(修訂草案)》，與蓬勃興起的林下經(jīng)濟實踐相呼應。這意味著在法治護航下，生態(tài)環(huán)境治理著力探求生態(tài)保護與民生發(fā)展的協(xié)同共進。 此番修訂，是我國自然保護事業(yè)發(fā)展到新階段的必然舉措。自1956年建立首個自然保護區(qū)以來，我國已構筑起覆蓋國土面積約18%、數(shù)量逾2600處的保護區(qū)網(wǎng)絡。1994年頒布的自然保護區(qū)條例功不可沒。然而，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明理念的深化，原有條例部分規(guī)定已難以適應當前新情況。原自然保護區(qū)條例規(guī)定，自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，并分別規(guī)定了相應的管控措施，但管控要求比較機械。比如，自然保護區(qū)內(nèi)禁止放牧、捕撈，核心區(qū)禁止任何單位和個人進入。在面對云南會澤“人鶴伴生”的特殊生態(tài)文化系統(tǒng)，或協(xié)調(diào)安徽揚子鱷保護區(qū)棲息地修復與社區(qū)發(fā)展時，常使管理陷入“絕對保護”與“民生訴求”的兩難。這深刻表明，我國的生態(tài)保護已從“建起來”的規(guī)模擴張期，步入“管得好、用得好”的質(zhì)量提升期，亟待更為完善的法律制度引領。